“将长沙打造成为全球研发中心城市”，2023互联网岳麓峰会上，湖南省委书记沈晓明介绍了这一前瞻性目标。

　　8月2日，长沙市召开新闻发布会，正式发布《长沙市委、长沙市人民政府关于全力建设全球研发中心城市 奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地的实施意见》（简称《实施意见》）和《长沙市全力建设全球研发中心城市的若干政策》（简称《若干政策》）。

　　“全球研发中心城市”，一个崭新的概念，一个全新的命题，将长沙推向了一个前所未有的高度。

　　长沙凭什么打造，又将如何打造全球研发中心城市？厘清这些问题，认识一个不一样的长沙。

　　年轻人、创新人才和企业家。这分别对应着长沙三种“底气”——人才吸引力、科创基因和营商环境。

　　长沙限房价，限得是真“狠”，限地价，限毛坯房价，限精装价……在全国所有一线城市、新一线城市中，长沙购房成本最低。

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　　湘雅医院领衔15家三甲医院，全市卫生机构床位7.73万张，人均病床数稳居全国第一；

　　湖南五所双一流大学——国防科技大学、中南大学、湖南大学、湖南师范大学、湘潭大学，除湘大外，其他四所全部扎根长沙。“985”“211”院校数量分居全国第3位、第7位。

　　去年，长沙人口净增18.13万，在“万亿俱乐部”城市中居首太欣新材料科技，其中相当部分是年轻人。

　　三千年湖湘文化构筑创新底蕴，900公里湘江涵养了长沙敢为人先、经世致用的精神特质。这些正是建设全球研发中心城市所需要的基因。

　　长沙是全国首批国家创新型城市、全国创新驱动示范市，“最强大脑”纷纷向此汇聚。

　　这里有杂交水稻全国重点实验室等131家国家级创新平台，有中电四十八所等99家独立科研机构，以及黄伯云等64名两院院士，国家级科技成果奖数连居全国前列。

　　世界计算大会、北斗应用峰会、亚太绿色低碳发展高峰论坛等高端科学交流活动和平台，吸引着中外一大批专家学者前来交流论道。

　　“湖南高度重视优化营商环境，坚定支持民营经济发展，让企业来湖南发展有项目可投，有利润可赚，充分被尊重。”湖南省委书记沈晓明说。

　　获评“中国十佳外商投资最满意城市”，连续3年获评“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市之最具潜力城市”；“万家民营企业评营商环境”中，长沙居全国第六、中西部第一……

　　长沙七大千亿级制造业产业集群、22条新兴及优势产业链规模大、企业多、创新强。这些链主企业、龙头企业与长沙合作良久，感情深厚。

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　　他们有的把公司研发中心设在长沙，有的把研发中心迁往长沙，向着全球顶尖、全球一流“冲刺”。

　　“天河”系列超级计算机、全球最长臂架泵车、全球最大吨位履带起重机、北斗卫星、“京华号”盾构机等一批“国之重器”澎湃而出。

　　“对于互联网创业者而言，长沙绝对是他们数一数二的选择。”2023互联网岳麓峰会上，58同城CEO姚劲波的这番话，无疑是长沙营商环境的“代言宣传语”。

　　从《实施意见》中，可以找到目标画像：功能布局基于全球、研发任务源自全球、研发资源来自全球、研发成果用于全球。

　　研发任务源自全球，意味着研发任务来自企业分布在全球的各大子公司或分支机构。

　　一家是全球化工巨头巴斯夫，一家是深耕锂电20年的杉杉新能源，双方于2021年在长沙联手建设巴斯夫杉杉，志在成为全球领先的锂电正极材料供应商。

　　从巴斯夫杉杉身上，我们或许能对“全球研发中心”有了感性认知，但绝不是全貌。

　　松井新材料、湘北威尔曼、威胜集团、维胜科技、广汽三菱、博世汽车等在长沙成立了外资研发中心。

　　当前，新一轮科技革命和产业变革浪潮席卷全球，全球研发城市布局正面临重新洗牌。许多跨国公司将研发中心、创新中心落地中国已不是个案。

　　与此同时，湖南正在大力实施“湘商回归”，也需要更多研发力量支撑。长沙唯有抢占先机，方能赢得主动。

　　只有越来越多的研发中心，串点成链，聚链成圈，才能构筑起以创新驱动的研发高地。

　　当然，长沙建设全球研发中心城市，并不是全面对标北京、上海等城市的各项研发指标，也不是要瞄准所有全球一流企业，而是立足长沙发展实际，打造“第二代全球研发中心城市”。

　　《实施意见》为长沙定了一个远期目标：展望2030年，各类创新平台达3000家以上，研发企业（中心）达500家以上。

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　　形象地说，我们希望到那时，在长沙工作的外国人，大部分都是吃“研发饭”。一个“全球研发中心城市”的崭新面貌将跃然而出。

　　实施研发企业（中心）集聚、战略平台支撑、创新能级提升、产业集群赋能、成果转化增效、科技人才强基、创新环境优化等“七大工程”，以及20条“真金白银”的配套政策措施。

　　长沙建设全球研发中心城市，归根结底，就是要突出“经营主体”，鼓励引育更多的研发中心太欣新材料科技。

　　鼓励引育世界500强企业、领军企业总部研发中心，一家家找上门去，介绍长沙的雄心，用诚意敲门招商。

　　也要鼓励本地企业建立研发中心，绝不能“善待了女婿，亏待了儿子”。比如在综保区，可以鼓励企业开展技术开发、检验检测等保税研发业务。

　　更要鼓励已有的研发中心扩能升级。比如，鼓励湘江科学城、岳麓山大学科技城、“4+4”科创工程以及现有国家重点实验室、国家产业创新中心等创新平台提质升级，打造一批高水平、高能级的研发中心。

　　从2017年5月发布“长沙人才政策22条”，到2022年6月发布长沙人才政策“升级版45条”，再到“自贸区45条”，强大的吸附人才的开放包容性，总能让创业者在长沙发光出彩。

　　对于引进诺贝尔奖、图灵奖、菲尔兹奖获得者和院士等一流创新人才和团队，给予最高1亿元综合资助；对经认定的高层次人才发放“长沙人才绿卡”，可享受长沙户籍人口购房政策，依法依规享受就医绿色通道及子女入学等系列便利政策……

　　近3年来，长沙市企业、高校院所的技术开发、转让、许可三类合同本地转化率为46.7%。

　　2022年中国（长沙）海外人才创新创业项目大赛暨海外创业者中国行启动仪式。湖南日报全媒体记者 李建 田超 摄

　　比如，实施成果转化“先用后付”“先投后股”改革，鼓励担保机构以“先用后付”方式为承接科技成果转化的企业提供担保服务。

　　又如，发挥产业基金科创基金的撬动作用，设立30亿元的科创引导基金，支持种子期、初创期、成长期科技型企业等。

　　长沙市商务局表示，将不断深化知识产权保护工作体制机制改革，加快设立知识产权保护“一站式”服务窗口，依法保护外来投资企业知识产权。

　　简而言之，不断优化创新生态，支持研发机构推进基础性、引领性技术攻关，才能畅通成果转化落地“最后一公里”，提升科技成果本地转化利用水平。

　　建设全球研发中心城市，不仅是长沙的雄心，也是湖南的雄心；不仅是长沙的大事，也是全省各级各部门的大事。

　　建成全球研发中心城市，是久久为功的长期任务，也需要持久的努力。锚定奋斗目标、保持战略定力，涵养“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，就一定能一步一个脚印把美好蓝图变为现实。

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